涉外企業(yè)受疫情影響無法正常訴訟如何處理？涉外企業(yè)因受疫情影響如何繼續(xù)履行合同？2月20日，北京市第四中級人民法院召開線上新聞發(fā)布會，對因新冠肺炎疫情可能引發(fā)的涉外法律風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判研究，并公開發(fā)布《北京四中院對受疫情影響涉外企業(yè)法律風(fēng)險防控的提示建議》。北京四中院民商事審判庭庭長馬軍、北京四中院審判員崔智瑜通報調(diào)研預(yù)判結(jié)果及提示建議。
調(diào)研預(yù)判三大糾紛類型
“一些國家可能因限制疫情傳播，對我國出口商品提出限制條件，同時可以預(yù)期疫情原因?qū)е聡鴥?nèi)延遲復(fù)工，這些情況將對我國對外貿(mào)易合同的簽訂與履行造成影響，也是產(chǎn)生涉外法律糾紛最主要的領(lǐng)域。”崔智瑜表示。
四中院根據(jù)疫情所采取的防控措施的特點(diǎn)，結(jié)合歷年受理涉外案件類型所涉及的領(lǐng)域，調(diào)研認(rèn)為可能產(chǎn)生的糾紛類型主要分為三大類，分別是直接因疫情面可能產(chǎn)生的涉外案件、因疫情影響而產(chǎn)生的涉外消費(fèi)服務(wù)類案件和因疫情而產(chǎn)生的投融資類案件。
具體而言，直接因疫情面可能產(chǎn)生的涉外案件，包括境內(nèi)企業(yè)作為賣方無法按期完成生產(chǎn)、按時進(jìn)行交付而引發(fā)的涉外買賣交易類合同糾紛；因疫情采取交通管制或者限制，交通暫時受阻，運(yùn)輸企業(yè)與托運(yùn)方與接受方之間的涉外運(yùn)輸合同糾紛；境外工程施工進(jìn)度延誤而產(chǎn)生的涉外工程類合同糾紛；因疫情可能撤回廣告投放，演藝人員與觀眾可能無法到場引發(fā)的涉外廣告、演出、展覽合同糾紛。因疫情影響而產(chǎn)生的涉外消費(fèi)服務(wù)類案件包括消費(fèi)旅游合同等糾紛，涉外承攬合同糾紛，涉外的委托合同、行紀(jì)合同、居間合同等服務(wù)業(yè)產(chǎn)生糾紛以及涉外保管、倉儲合同糾紛。此外，在外國企業(yè)投資、能源資源合作、船舶建造、保險等領(lǐng)域也會引發(fā)糾紛。
十二條法律風(fēng)險防控的提示建議
發(fā)布會上，馬軍通報了《北京四中院對受疫情影響涉外企業(yè)法律風(fēng)險防控的提示建議》。馬軍表示，疫情期間，四中院正常受理和審理相關(guān)的涉外案件。若當(dāng)事人有相應(yīng)的技術(shù)條件和開庭的場所，可以提供網(wǎng)上開庭。如果當(dāng)事人受到疫情影響無法到法院進(jìn)行訴訟，甚至無法進(jìn)行網(wǎng)上開庭，則給予當(dāng)事人延期。
一、涉外企業(yè)受疫情影響在我國提起訴訟的管轄如何確定？
涉外企業(yè)對涉疫情影響涉外合同履行或者涉外財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以通過書面協(xié)議，綜合考察當(dāng)事人住所地、登記地、主要營業(yè)地或營業(yè)地、合同簽訂地、合同履行地、標(biāo)的物所在地等諸多因素，選擇與爭議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的法院管轄，但不得違反我國《民事訴訟法》關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
二、涉外企業(yè)受疫情影響無法正常訴訟如何處理？
受疫情影響無法正常參加訴訟活動的涉外企業(yè)，均可向法院申請順延期限。新冠肺炎疫情屬于當(dāng)事人無須舉證證明的事實(shí)，但當(dāng)事人應(yīng)對涉外合同的履行受新冠肺炎疫情影響的程度舉證。對確有原因無法取證地，可以向人民法院申請調(diào)查。當(dāng)事人申請延長舉證期限的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出書面申請，或通過電話、電子郵件等方式申請。對于公告送達(dá)必須開庭案件，涉外企業(yè)可以選擇網(wǎng)上開庭模式。
三、涉外企業(yè)適用訴訟時效中止和仲裁時效如何處理？
涉外企業(yè)可以主張根據(jù)疫情原因適用《民法總則》第194條規(guī)定的訴訟時效中止，并提供相應(yīng)證據(jù)。當(dāng)事人申請仲裁的，涉外企業(yè)可以依據(jù)訴訟時效終止的規(guī)定提出主張。當(dāng)事人申請撤銷裁決的，應(yīng)當(dāng)自收到裁決書之日起6個月內(nèi)提出。涉外企業(yè)因疫情原因，無法收到仲裁裁決起算時間的，應(yīng)在向法院申請撤裁時予以說明。
四、涉外企業(yè)的涉疫情案件如何查明外國法律？
企業(yè)可以通過最高人民法院域外法查明平臺（http://cicc.court.gov.cn）準(zhǔn)確查明適用法律，還可以委托中國政法大學(xué)外國法查明研究基地、華東政法大學(xué)外國法查明研究中心、西南政法大學(xué)東盟國家法律研究基地、深圳藍(lán)海港澳臺和外國法律查明基地、武漢大學(xué)外國法查明中心等機(jī)構(gòu)以及法學(xué)教授、學(xué)者、律師等專業(yè)人士提供專業(yè)意見進(jìn)行查明。
五、涉外企業(yè)針對疫情影響主張減免責(zé)任如何履行通知義務(wù)？
涉外企業(yè)因不能履行合同而主張減輕或免除責(zé)任時，負(fù)有法定的及時通知合同相對方的義務(wù)。在履行通知義務(wù)時，包括但不限于通報發(fā)生的疫情事實(shí)情況和理由，應(yīng)全面及時向合同相對方告知疫情構(gòu)成法律規(guī)定的“不可抗力”情形，以減輕可能給對方造成的損失，并提供相應(yīng)證據(jù)，提出減免責(zé)任的范圍。
六、涉外企業(yè)因受疫情影響如何繼續(xù)履行合同？
對于在疫情期間或疫情結(jié)束后，不存在合同履行不能的情況，鼓勵當(dāng)事人誠信履約，最大限度地維護(hù)合同關(guān)系的穩(wěn)定。對于一方因受疫情影響而存在的違約行為，可通過協(xié)商變更合同使其得以履行。尤其在繼續(xù)性合同發(fā)生爭議時，避免輕易終結(jié)該合同的效力，遵循商事裁判理念與國際交易規(guī)則，充分注重利益均衡，公平合理地調(diào)整各方利益格局。
七、涉外企業(yè)因受疫情影響如何正當(dāng)行使合同解除權(quán)？
涉外企業(yè)因受疫情影響而行使解除權(quán)時，應(yīng)遵守法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使的期限，期限屆滿當(dāng)事人不行使的，該權(quán)利消滅。法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限的，經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使的，該權(quán)利消滅。涉外企業(yè)主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)通知合同相對方，合同自通知到達(dá)對方時解除。行使解除權(quán)一方應(yīng)當(dāng)享有約定或者法定的解除權(quán)，不享有法定或約定解除權(quán)的一方，即使發(fā)出解除通知，也不發(fā)生合同解除的效果。
八、涉外企業(yè)受疫情影響如何收集履行合同證據(jù)？
企業(yè)可根據(jù)合同履行的特點(diǎn)和目的，及時收集并在合理期限內(nèi)提供相應(yīng)證據(jù)，如政府的通知實(shí)施隔離管控措施、交通管制、復(fù)工限制等證據(jù)。目前，中國貿(mào)促會可以出具不可抗力證明。企業(yè)可以通過中國貿(mào)促會商事認(rèn)證中心線上認(rèn)證平臺（http://www.rzccpit.com/），線上辦理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實(shí)性證明。
九、涉外企業(yè)在履約不能過程中怎樣慎用和正確理解“不可抗力”？
國際條約及國際慣例對“不可抗力”無統(tǒng)一定義與規(guī)則，各國法律關(guān)于“不可抗力”的規(guī)定不同，涉外企業(yè)要準(zhǔn)確理解相關(guān)規(guī)定。協(xié)商解決是首選途徑，盡量避免采取過激方式直接提出“不可抗力”拒絕履行合同或者解除合同。若涉外企業(yè)能通過其他方式繼續(xù)履行合同，可能被判斷為不屬“不可抗力”，則可能承擔(dān)違約責(zé)任的索賠風(fēng)險。涉外企業(yè)確因“不可抗力”不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，可以提出部分或者全部免除責(zé)任，并可依法解除合同。涉外企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注國內(nèi)相關(guān)行業(yè)主管部門出臺文件對處理糾紛的指導(dǎo)意見及其中關(guān)于不可抗力的規(guī)定。
十、涉外企業(yè)因疫情影響如何適用情勢變更原則解除、變更涉外合同？
涉外企業(yè)因受不可預(yù)見的疫情，導(dǎo)致繼續(xù)按原合同履行會造成明顯不公平，此時涉及適用情勢變更問題。對于無法預(yù)見的、風(fēng)險程度超出合理預(yù)期、風(fēng)險無法防范和控制，且不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化，涉外企業(yè)可主張適用情勢變更原則。
在我國，當(dāng)事人只能通過向法院起訴主張依據(jù)情勢變更來解除或變更合同。涉外企業(yè)應(yīng)積極與合同相對方協(xié)商解決和替代方案，避免因未溝通而采取激烈的手段直接解除合同。在適用情勢變更原則情況下，合同的履行出現(xiàn)困境，應(yīng)當(dāng)鼓勵合同當(dāng)事人繼續(xù)談判，通過變更不公平的合同條款，從而最大限度地維持合同的效力。
十一、涉外企業(yè)作為違約方何種條件下可以解除合同，避免繼續(xù)履行合同造成更大損失？
在不屬于“不可抗力”“情勢變更”時，如果違約方不解除合同顯失公平，對雙方均存在不利時，可根據(jù)最高人民法院2019年出臺的《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》第48條規(guī)定解除合同，避免繼續(xù)履行造成的更大損失，但違約方本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任不因解除合同而減少或者免除。
十二、涉外企業(yè)因疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營困難可以主張調(diào)整減少違約金嗎？
涉外企業(yè)因受疫情傳導(dǎo)影響出現(xiàn)經(jīng)營困難、盈利下滑甚至虧損，資金周轉(zhuǎn)不暢等情況，此時若出現(xiàn)違約情況，雖然不能歸因于疫情直接影響，但根據(jù)誠實(shí)信用原則和公平原則，涉外企業(yè)可以主張調(diào)整減少違約金，以減輕可能給其造成的損失。
(文章來源：人民網(wǎng)）
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